苏州企业直接对外投资发改委备案指南（2023完整版）
在宣布暂停加息3个月后，加拿大中央银行6月7日恢复加息步伐，将基准利率即隔夜拆借利率提高25个基点，由4.5%升至4.75%。这是加拿大2001年6月以来的蕞高利率水平。加央行表示，全球范围内的通胀水平正在下降，这主要反映了能源价格的回落，但基本通胀率仍居高不下。主要经济体的央行正在发出信号，即利率可能不得不上调以恢复价格稳定。加央行认为，该国今年一季度经济强于预期。对于利息敏感商品的支出增加，住房市场活动近期出现回升；劳动力市场仍显紧张。需求过剩的情况比预期更持久。加央行的下一个议息日将是7月12日。该行表示，将继续实施量化紧缩政策，并将继续评估需求过剩情况、通胀预期、工资水平增长以及企业定价行为的发展变化是否与实现通胀的目标一致。（中国新闻网2023/6月8日）
苏州企业直接对外投资发改委备案指南
2017年国家发改委发布11号令《企业境外投资管理办法》，对企业境外投资行为“放管结合”，做到有的放矢。该规定从是否属于敏感项目、投资主体是境内企业还是境外企业两个维度，对中资企业境外投资项目实行核准、备案、报告等审批方式。
备注1：大额指中方投资额3亿美元及以上。中方投资额，是指投资主体直接以及通过其控制的境外企业为项目投入的货币、证券、实物、技术、知识产权、股权、债权等资产、权益以及提供融资、担保的总额。
资料来源：根据2017年中华人民共和国国家发展和改革委员会第11号令《企业境外投资管理办法》整理。
国家发改委对于中资企业境外投资项目着重对敏感项目的审核，而根据该办法，敏感类项目包括：涉及敏感国家和地区的项目和涉及敏感行业的项目。
（1）敏感国家和地区包括：
1、与我国未建交的国家和地区；
2、发生战争、内乱的国家和地区；
3、根据我国缔结或参加的国际条约、协定等，需要限制企业对其投资的国家和地区；
4、其他
（2）敏感行业目录由国家发展改革委发布，2018年1月31日国家发改委发布了《境外投资敏感行业目录（2018年版）》
（发改外资〔2018〕251号），敏感行业包括：
武器装备的研制生产维修
跨境水资源开发利用
新闻传媒
国办发〔2017〕74 号规定，需要限制企业境外投资的行业：
房地产
酒店
影城
娱乐业
体育俱乐部
在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台
对于发改委核准的项目，需提交如下材料：
（1）投资主体情况；
（2）项目情况，包括项目名称、投资目的地、主要内容和规模、中方投资额等；
（3）项目对我国国家利益和国家安全的影响分析；
（4）投资主体关于项目真实性的声明。
1.发改委管辖的境外投资外延扩大。根据发改委11号令，发改委管辖的境外投资，是指中华人民共和国境内企业（以下称“投资主体”）直接或通过其控制的境外企业，以投入资产、权益或提供融资、担保等方式，获得境外所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的投资活动。外延扩大，实现了全覆盖，既包括非金融企业，也包括金融企业，既包括境外企业直接的投资，也包括境内企业通过其控制的境外企业的再投资，既包括直接的投入，也包括融资、担保等，既包括境外企业所有权的获得，也包括经营管理权等的获取。
2.明确发改委审批是其他部门办理业务的前提。发改委11号令规定：对于核准/备案项目，明确未取得发改委同意，其他部门不得办理相关手续，外汇管理、海关等有关部门依法不予办理相关手续，金融企业依法不予办理相关资金结算和融资业务。
3.注意投资完成后的报告。发改委11号令规定：属于核准、备案管理范围的项目，投资主体应当在项目完成之日起20个工作日内通过网络系统提交项目完成情况报告表。
《企业境外投资管理办法》，国家发改委令第11号，2017；
《境外投资敏感行业目录（2018年版）》（发改外资〔2018〕251号），2018 。
伊朗阿拉斯自贸区介绍
位于伊朗西北部东阿塞拜疆省，面积500平方公里，与阿塞拜疆、亚美尼亚和土耳其接壤。阿拉斯位于伊朗南北和东西交通走廊上，地理位置优越，周边有阿塞拜疆纳赫杰旺国际机场，距阿拉斯仅20公里，以及大不里士国际机场，距阿拉斯90公里。阿拉斯铁路、公路和水路四通八达，与格鲁吉亚和土耳其重要口岸相邻，伊朗南部港口的货物可经此地运往土耳其、阿塞拜疆等国。阿拉斯的国际公路更是给该地区的商品过境提供了极大的方便。阿拉斯土壤肥沃，可耕地面积广阔，在农业投资领域具有得天独厚的优势。阿拉斯有五所国际性大学，有约7000名本科、硕士和博士生在读，高新人才较为密集。阿拉斯自贸区建立于2004年，重点发展纤维工业、转口 贸易和高科技领域。