一、判断标准
（一）行业标准判断法：若国家有关部门、全国（世界）性行业协会等具备相应资质的机构提供测定科技“新知识”、“创造性运用科学技术新知识”或“具有实质性改进的技术、产品（服务）、工艺”，则优先按此参数（标准）来判断企业所进行的开发活动。
（二）专家判断法：如果企业所在行业中没有发布公认的研发活动测度标准，则通过本行业专jia进行判断。获得新知识、创造性运用新知识以及技术的实质改进，应当是取得被同行业专jia认可的、有价值的创新成果，对本地区相关行业的技术进步具有推动作用。
（三）目标或结果判断法：在采用行业标准判断法和专家判断法不易判断企业是否发生了研发活动时，以本方法作为辅助。重点了解研发活动的目的、创新性、投入资源（预算），以及是否取得了Zui终成果或中间成果。（如专利等知识产权或其他形式的科技成果）
二、立项技巧
（一）名称
1、研究对象：新产品、新技术或新工艺等；
2、立项目的明确（现有技术的不足）；
3、项目技术的关联性（与企业实际情况、主营产品、知识产权等相关）；
4、项目创新性的体现（比对同类技术研究进展）。
（二）周期
1、项目周期一般8-18个月，至少也要有6个月；
2、项目周期要有连续性，方便财务核算费用。
（三）数量
1、根据公司每年的销售收入和管理费用情况预估研发费用总额；
2、根据公司规模，制定每年研发项目数量，具体数量根据公司具体情况。
三、注意事项
（一）研发项目名称避免出现重复：由于项目立项困难，有的企业用三年前的项目名称来立项；有的企业的项目立项名称和企业的生产经营、产品关联性不大（将导致科技成果转化及高新产收入的确认困难）。
注意：项目名称是判断研发项目的重要指标之一，若名称中出现“技改、改造、设计、年产、生产线、制造、产业化、示范、推广、升级、改良、平台”等此类字眼，则被认定为非研发项目。
（二）避免发生研发项目有立项无结果的情况：有的企业的研发项目有立项报告、立项报告的要素和内容也很完整，但没有结论，没有研发项目完成的验收报告或项目项目是否完成或达到预期目的缺乏佐证材料。
（三）核心技术、创新点要符合技术领域的要求，切忌胡编乱造！
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