以下是 2025 年苏州企业境外投资备案全流程攻略：
准备阶段
确定投资目的，做好目标市场调研，充分了解投资地的市场环境、政策法规、文化习俗等，为投资决策提供依据。
组建专业投资团队，包括财务、法律、市场等方面专家，以便从多维度评估投资项目的可行性与风险.
申请材料准备
填写《境外投资备案表》，确保信息准确、完整.
提供企业营业执照副本复印件，证明企业的合法主体资格.
准备对外投资设立企业或并购相关章程（或合同、协议），明确投资的具体方式、各方权利义务等.
提供相关董事会决议或内部决议，体现企业决策的合法性和一致性.
撰写前期工作落实情况说明，涵盖可行性研究报告、投资资金来源情况的说明、投资环境分析评价等内容.
签署境外投资真实性承诺书，承诺投资行为的真实性和合法性.
若为并购项目，还需提交尽职调查报告和《境外并购事项前期报告表》.
提交申请
企业登录 “商务部业务系统统一平台” 企业端，点击 “增加应用”—“经济合作”—“对外投资合作信息服务” 应用，选择“对外投资合作信息服务非电子钥匙用户” 进入，点击 “资格类”—“境外投资管理 (无纸化版)”—“申请证书”，按要求填报备案表并上传PDF 版电子材料后保存提交，状态显示 “待地市级受理” 即上报成功.
商务部门初审
商务主管部门收到申请材料后，会在 5个工作日内对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，一次告知申请人，并对材料进行初步审核.
征求意见
省级商务主管部门核准地方企业开展能源、矿产类境外投资应征求驻外使（领）馆经济商务参赞处（室）的意见；核准矿产资源勘查开发类境外投资应当征求国内有关商会、协会的意见.
发改委审核
企业向发改委提交申请材料，发改委对企业境外投资项目的可行性、资金来源等进行审核，其与商务部门所提交的材料有部分重合.
zui终审批
商务部门和发改委完成各自的审核流程后，分别做出是否予以核准或备案的决定，审核通过后，企业可获得商务部颁发的《企业境外投资证书》及发改委颁发的《境外投资项目备案通知书》.
外汇登记
企业获得上述证书后，需到银行进行外汇登记，银行将依据相关规定对企业的外汇资金来源和用途等进行审核，并办理外汇登记手续.
