一文看懂 | “专精特新中小企业”和“高新技术企业”的区别与好处

一、两者的定义不同

1、专精特新中小企业是指主营业务和发展重点符合国家产业政策及相关要求，化、精细化、特色化、新颖化特征明显，创新能力强、发展速度快、运行质量高、经济效益好的中小企业。

2、高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。

二、两者的认定条件不同

专精特新中小企业（满足以下四项条件即视为满足认定条件）

1.从事特定细分市场时间达到2年以上。

2.上年度研发费用总额不低于100万元，且占营业收入总额比重不低于3%。

3.上年度营业收入总额在1000万元以上，或上年度营业收入总额在1000万元以下，但近2年新增股权融资总额（合格机构投资者的实缴额）达到2000万元以上。

4.评价得分达到60分以上或满足下列条件之一：

• 近三年获得过省级科技奖励，并在获奖单位中；或获得科技奖励，并在获奖单位中五。

• 近两年研发费用总额均值在1000万元以上。

• 近两年新增股权融资总额（合格机构投资者的实缴额）6000万元以上。

• 近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国500强企业组名单。

• 重要知识点

• 申报企业规模需符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）的条件，在 收入规模上有上限和下限的要求， 符合条件的申报企业范围有限。

• 有研发费总额低要求和占比要求，更加倾向于支持有一类知识产权的企业。

高新技术企业（满足以下八项条件即视为满足认定条件）

1.对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。

2.企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。

3.企业近3个会计年度（实际经营期不满3年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：

• 3.1近1年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；

• 3.2近1年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%。

• 3.3近1年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。

• 其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。

4.近1年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%。

5.企业创新能力评价应达到相应要求（70分以上，不含70分）。

6.企业申请认定前1年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

7.企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。

8.企业申请认定时须注册成立1年以上。

• 重要知识点

• 在收入规模上 没有总额的要求 ，高新收入占比符合要求即可，符合条件的申报企业范围较大。

• 没有研发费总额的要求，符合一定占比即可，更加倾向于支持有一类知识产权的企业。

“报备即批准”试点政策，除满足上述条件外，还需满足以下四个条件

特定领域内的企业

从事集成电路、人工智能、生物医药、关键材料等领域的企业

从事生产研发的企业

生产研发类规模以上企业（一般2000万以上）

从业时间限制

一年以上

境内研发费用比例要求

中国境内发生研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例≥50%

三、两者的评分标准不一样

专精特新中小企业（北京）

包括化、精细化、特色化和创新能力四类十四个指标，评价结果依分值计算，满分为100分，综合得分达到60分以上（不含60分）为符合认定要求。

（一）化指标（≤25分）

高新技术企业

企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分，满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。

（一）知识产权（≤30分）

由技术专家对企业申报的知识产权是否符合《认定办法》和《工作指引》要求，进行定性与定量结合的评价。

（二）科技成果转化能力（≤30分）

依照《促进科技成果转化法》，科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果（专利、版权、集成电路布图设计等）。科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动

科技成果转化形式包括：自行投资实施转化；向他人zhuanrang该技术成果；许可他人使用该科技成果；以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化；以该科技成果作价投资、折算股份或者出资比例；以及其他协商确定的方式。

由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。

（三）研究开发组织管理水平（≤20分）

由技术专家根据企业研究开发与技术创新组织管理的总体情况，结合以下几项评价，进行综合打分。

制定了企业研究开发的组织管理制度，建立了研发投入核算体系， 编制了研发费用辅助账 ；（≤6分）

设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件，与国内外研究开发机构开展多种形式产学研合作；（≤6分）

建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的创新创业平台；（≤4分）

建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、人才引进，以及人才绩效评价奖励制度。（≤4分）

（四）企业成长性（≤20分）

由财务专家选取企业净资产增长率、销售收入增长率等指标对企业成长性进行评价。企业实际经营期不满三年的按实际经营时间计算。计算方法如下：

净资产增长率＝1/2（第二年末净资产÷年末净资产＋第三年末净资产÷第二年末净资产）-1

净资产 = 资产总额 －负债总额

资产总额、负债总额应以具有zizhi的中介机构鉴证的企业会计报表期末数为准。

销售收入增长率＝1/2（第二年销售收入÷年销售收入＋第三年销售收入÷第二年销售收入）-1

以上两个指标分别对照下表评价档次（ABCDEF）得出分值，两项得分相加计算出企业成长性指标综合得分。

两者的相同点

专精特新中小企业

政府认定的重要zizhi之一，科技企业必备，有效期三年，到期需参加复审。

考察申报企业的财务指标、知识产权、创新和转化能力等。

需要每年填报年报（每年4月底之前），如不填报，可能会取消zizhi。

高新技术企业

政府认定的重要zizhi之一，科技企业必备，有效期三年，到期需参加重新认定。

考察申报企业的财务指标、知识产权、创新和转化能力等。

需要每年填报年报（每年3月底之前统计年报，每年5月底之前高企发展年报），如不填报，可能会取消zizhi。

专精特新企业高质量发展促进工程，简称“专精特新促进工程”，是由中关村物联网产业联盟联合中国国际跨国公司促进会与院士合作发展委员会、中国国际科技促进会碳中和分会、中国亚洲经济发展协会产业创新发展工作委员会、中国自动化学会智慧城市工作委员会、亚太职工体育联合会、OPC（中国）基金会共同发起，是在国家相关政策指导下，助力科技型企业，对“专精特新”企业在资金申请、规范引导、融通发展、创新引导、品牌培育、市场支持、国际化发展及政府双招双引等方面提供强有力的支持。